Anexa nr.1
la Strategia infrastructurii  transportului 
terestru pe anii 2008-2017

ANALIZA DETALIATĂ SWOT

SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER

PUNCTE FORTE	PUNCTE  SLABE	

Reţea de drumuri bine dezvoltată, moştenită din perioada de pînă la independenţă

„Pod” terestru  între UE şi ţările Europei de Sud-Est şi ţările membre ale CSI

Sistem eficient de educaţie şi instruire profesională în sectorul transporturilor 

Nivel adecvat de pregătire profesională a angajaţilor din sectorul transporturilor  	
Starea rea sau foarte rea a unei părţi considerabile a reţelei rutiere 

Restanţe considerabile la lucrările de întreţinere, incertitudine privind finanţarea curentă a întreţinerii drumurilor

Implicare prea mare a statului în industria drumurilor prin intermediul întreprinderilor publice 

Parc de vehicule comerciale neadaptate la standardele europene de calitate şi siguranţă 

Probleme transfrontaliere nesoluţionate

Sistem de transport public neorganizat, nivel scăzut al calităţii serviciilor, administrare slabă la nivel local pentru a crea o structură de transport consecventă şi integrată  	
OPORTUNITĂŢI	AMENINŢĂRI	
Posibilitatea de a beneficia de asistenţa externă şi subvenţii din partea UE pentru finanţarea renovării infrastructurii 

O potenţială piaţă internă a sectorului de transport, oportunităţi pentru dezvoltarea companiilor comerciale de transport

O posibilă piaţă mare a transportului pe distanţe mari susţinute de o economie orientată spre comerţ 

	Economia ţării nu poate asigura un nivel adecvat de reabilitare a reţelei rutiere

Rămînerea în urmă a dezvoltării sectorului agrar şi rural împiedică dezvoltarea sectorului de servicii de transport

Alocarea cu întîrziere a investiţiilor străine în sectorul de transporturi al Moldovei (companii de transport, logistică, datorită izolării ţării)

Evitarea de tranzit a Moldovei de către   operatorii internaţionali principali	

SECTORUL TRANSPORTULUI FEROVIAR

PUNCTE FORTE	OPORTUNITĂŢI	
Piaţă existentă pentru tranzitul internaţional de mărfuri (10,5 M tone pe an) ce poate asigura rentabilitatea CFM

Poziţii durabile pe piaţă de transportare a încărcăturilor 

Inofensivitate faţă de mediu şi mai sigur decît alte tipuri de transport 	Integrarea treptată a Moldovei în UE, fie prin politica de vecinătate (termen scurt) sau, în ultimă instanţă, calitatea de membru la UE (termen mediu sau lung)

Mijloace financiare suplimentare pentru dezvoltarea infrastructurii căilor ferate concomitent cu procesul de integrare Moldova – UE

Utilizarea adecvată a amplasări ţării pentru a dezvolta traficul de tranzit internaţional de-a lungul coridorului IX european de transport feroviar 

O mai bună integrare în sistemul european feroviar pentru a permite interoperabilitatea, cel puţin în cazul căii ferate cu ecartament european Ungheni – Chişinău

Integrarea în sistemul de calea ferată al CSI care îi va permite să opereze un trafic regional îmbunătăţit 

Probabilitatea apariţiei noilor operatori pe piaţa transportului feroviar, în special pentru activităţile de tranzit 

Aplicarea noilor tehnologii 

Dezvoltarea coridoarelor poli-intermodale şi centrelor logistice 

Globalizarea economiei şi liberalizarea pieţei de transport 	
PUNCTE SLABE	AMENINŢĂRI	
Partea majoritară a infrastructurii căilor ferate naţionale se află în stare tehnică rea 

Partea majoritară a infrastructurii căilor  ferate nu permite de a atinge viteza proiectată, chiar pentru trenurile de marfă

Starea nesatisfăcătoare a materialului rulant 

PSO (servicii publice obligatorii) neachitate de către autorităţi, ceea ce implică amînarea reabilitării infrastructurii sau întreţinerii materialului rulant şi efectuării investiţiilor 	Implementarea cu întîrziere a proiectelor prioritare de infrastructură (infrastructură şi material rulant)

Implementarea cu întîrziere a politicilor similare în ţările vecine 

Devierea traficului din Republica Moldova. Legătura directă din Ucraina spre Moldova, care există deja la nord şi ar putea fi dezvoltată spre sud printr-o nouă linie ferată între UZ (Ucraina) şi SNCFR (România) pe noul pod peste Dunăre 

Divizarea geopolitică a ţării, ceea ce împiedică orice dezvoltare pe termen lung a reţelei, în special pentru activităţile de tranzit 

Introducerea cu întîrziere a noilor tehnologii şi îmbunătăţirea stării tehnice a infrastructurii căilor ferate	

SECTORUL TRANSPORTULUI URBAN

Puncte forte	Puncte  slabe	
Administraţia locală s-a familiarizat şi a acceptat prezenta Strategie. Aceasta demonstrează că problema este cel puţin recunoscută, iar administraţia conştientizează necesitatea întreprinderii unor acţiuni ce se impun 

Lipsa unor preţuri flexibile pentru călătorii, ceea ce constituie o cerinţă principală şi care, de asemenea, implică reforma sectorului

Companiile private joacă deja un rol important în transportul public urban 

Angajaţii din sector, lucrînd în condiţii dificile pentru  companiile private şi publice, pot  acorda asistenţă în procesul de reformă a sectorului 	Situaţia financiară: companii publice falimentate, lipsa resurselor pentru investiţii de întreţinere a drumurilor

Lipsa interesului / resurselor în administrarea sectorului transporturilor (altul decît drumurile / străzile)

Decizii pe termen scurt care sînt o procedură standard şi pot afecta orice mişcare spre un cadru stabil 

Starea rea a întregii infrastructuri, majoritatea necesitînd reparaţii capitale 	
Oportunităţi	AMENINŢĂRI	
Situaţia actuală, cînd concesiile private s-au finalizat, iar companiile publice se dizolvă, poate fi un punct de pornire (cu excepţia resurselor umane valoroase)

Alocaţiile recente de mijloace financiare de la Guvern pentru municipalitate, în vederea renovării parcului de mijloace de transport şi întreţinerea străzilor, se pot solda cu rezultate dacă în viitor vor mai fi acordate resurse în acest scop
Elaborarea prezentei Strategii, axată pe întreţinerea drumurilor interurbane, poate fi o oportunitate şi pentru municipalităţi, dacă sistemul transportului urban va fi inclus în sistemul naţional rutier 

Organismele multilaterale interesate (BM, UE) pot contribui la colectarea fondurilor necesare pentru îmbunătăţirea situaţiei create în domeniul vizat 	Faptul că, în aceste condiţii dificile, transportul public lucrează, constituie o piedică în calea oricăror schimbări

Strategia, dacă este elaborată ca un plan de investiţii în infrastructură, îşi concentrează  eforturile asupra resurselor şi nu asupra necesităţii de a crea un cadru stabil

Prezenţa altor necesităţi urgente ale ţării care pot antrena resursele disponibile